脱贫攻坚是重大的政治任务，也是头号民生工程。咸阳市政协委员、咸阳振武不育诊治研究所副所长葛党权在调研中发现，一些地区在脱贫的效率与速度上较难平衡，还有一些部门之间协调配合不够，没有形成合力。此外，相关部门对扶贫政策的宣传力度不够，各地出门打工者较多，有的长年不回家，出现空壳村现象，各项惠民政策没有落实到户到人，给脱贫攻坚带来难度。
　　“按照精准扶贫新要求，全市应加紧编制精准扶贫规划，统领农业农村扶贫工作，以规划整合各类资金，以规划统筹城乡发展。”葛党权认为，还要加快推进培训就业转移，整合红凤工程等培训政策，发挥劳务市场信息资源优势，积极倡导订单式培训，确保培训人员100%能就业、能增收、能致富。
　　葛党权委员建议，做好政企对接就业转移，利用各自优势，由人社局牵头，鼓励引导企村结对帮扶搞产业开发、公共服务事业建设和联办生态农业实体，助推脱贫攻坚。积极探索市场主体带动贫困人口发展受益的利益联结机制，鼓励社会资本进入农村市场与贫困村、贫困农户联办家庭农场、农业庄园、农业合作社，利用能人大户和市场资本引导、带动贫困户发展产业。